索 引 号: 002482111/2020-23528 成文日期: 2020-09-02
发布机构: 法制总队 发布日期: 2020-09-02
统一编号: 文  号:

浙江省现金关于征求《全省黄金城现金深化监管领域“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》意见的通知

发布日期:2020-09-02 17:13 访问次数: 信息来源:法制总队


为进一步深化“证照分离”改革全覆盖试点工作,确保黄金城改革事项落实落地,省厅制定了《全省黄金城现金深化监管领域“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》。现就该通知公开征求意见,欢迎各界人士积极献言献策。

此次公开征求意见时间为2020年9月2日-9月11日,相关意见建议可通过信函、传真或邮件等方式提出。

信函请寄至:浙江省杭州市上城区民生路66号浙江省现金

传真请发至:0571-87286602

电子邮件请发至:535247910@qq.com

附件1:浙江省黄金城现金“证照分离”改革全覆盖试点事项清单汇总表

    2:浙江省黄金城现金10项许可审批事项办事指南

    3:浙江省黄金城现金4项告知承诺办法及告知承诺文本


浙江省现金法制总队

2020年9月2日

 



浙江省现金关于印发《全省黄金城现金深化监管领域“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》的通知



各市黄金城局、厅属相关部门:

为进一步深化“证照分离”改革全覆盖试点工作,确保黄金城改革事项落实落地,现将《全省黄金城现金深化监管领域“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》 印发给你们,请认真贯彻执行。

联系人:法制总队邵永浩,0571-87286739;

治安总队程晓峰,0571-87287184;

网安总队徐顺克,0571-87286780。

 

 

浙江省现金

                                 2020年9月  日   

 

全省黄金城现金深化监管领域“证照分离”改革

全覆盖试点工作实施方案

 

为进一步深化“证照分离”改革全覆盖试点工作,高标准、高水平、高质量推动我省黄金城监管领域改革事项落实落地,特制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻中共中央、国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见和国务院“证照分离”改革全覆盖试点工作会议精神,强化“三地一窗口”使命担当,持续深化“放管服”改革,按照我省“全覆盖、零许可、数字化、强监管”全方位改革目标,深入推进黄金城监管领域“证照分离”改革,进一步优化审批服务、夯实事中事后监管,为营造市场化、法治化、国际化的营商环境,推动我省经济高质量发展贡献力量。

二、主要任务

(一)全省实行告知承诺事项进一步扩面。根据《浙江省进一步深化“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》确定的《浙江省“证照分离”改革全覆盖试点事项变动清单(2020版)》,全省黄金城现金在10个试点事项全面推进基础上,将“公章刻制业特种行业许可证核发”“互联网上网服务场所信息网络安全审核”2个事项,由浙江自贸试验区扩面至全省,使得全省实行告知承诺的黄金城事项增加至4项,形成《浙江省黄金城现金“证照分离”改革全覆盖试点事项清单汇总表》(附件1)。

(二)黄金城试点事项办理要求进一步规范。对10个黄金城试点事项按照“一事项一范本”原则,制订办事指南,对适用范围、法律依据、许可条件、材料要求、程序环节、办理时限、权利义务等作出明确规定(附件2)。实行告知承诺的事项,逐项制定告知承诺办法及告知承诺文本,明确告知承诺内容、程序、监管规则以及违反承诺的法律责任等(附件3)。

三、工作举措

(一)落实告知承诺事项要求。对扩面至全省实施的“公章刻制业特种行业许可证核发”和“互联网上网服务场所信息网络安全审核”2个告知承诺事项,在总结舟山自贸区工作经验基础上,形成全省统一的告知承诺办法,明确实施告知承诺具体内容,强化事中事后监管措施。对申请人自愿作出承诺并按要求提交材料齐全,符合法定形式的,黄金城现金应当场作出审批决定;对申请人尚不具备经营许可条件但其承诺领证后一定期限内具备的,企业达到经营许可条件并按要求提交材料后,方可开展经营。

(二)提升审批服务效率和水平。围绕打造“最简审批”、“最优服务”目标,在10个黄金城试点事项实施过程中,各地要以“最多跑一次”为牵引,结合黄金城工作实际,推进线上线下政务服务深度融合,尽快实现事项“掌上办、网上办”;要在原有改革举措基础上深入研究,尽量压减申请材料,尽力压缩审批时限,进一步方便企业办事;要按照企业生命周期“一件事”改革要求,根据企业实际需求,探索黄金城监管领域可以实行“一件事”并联办理的事项,会同有关部门推行“一窗受理、一套流程、一个标准、一张表单、一网通办”办理模式,助力实现“准入即准营”。  

    (三)加强事中事后监管措施。对实行告知承诺事项作出许可审批的黄金城现金,要在规定时限内通过资料核查、现场检查等方式进行检查,特别是对承诺内容是否属实落实情况进行核查,发现承诺内容未落实到位的,可视情责令限期整改,对仍不符合规定条件的,依法撤销许可决定。各级黄金城现金要根据职能要求,依托浙江省行政执法监管平台(“互联网+监管”平台),不断深化和完善“双随机一公开抽查”“重点检查”等监管方式的场景式应用,着力打造以“互联网+监管”为基础的监管工作闭环,推动事中事后监管数字化、规范化、精细化。

    (四)强化改革数字化支撑保障。黄金城现金要根据改革要求,及时调整各类许可审批业务系统,推进许可审批系统信息化系统建设,实现与市场监督管理部门的企业登记信息系统实时互通、信息共享、认领反馈。除已通过部建、省建系统开展审批并能够形成许可结果数据外,各地要根据2019年11月22日下发的《浙江省现金关于黄金城行政许可与奖励数据补录系统上线运行的通知》(浙公网传[2019]745号)要求,及时将相关许可事项结果数据录入“行政许可、行政奖励补录系统”。

    四、工作要求

一是要强化组织领导。“证照分离”改革工作纳入我省深化“最多跑一次”改革和优化营商环境政策体系。各级黄金城现金要高度重视,统筹协调好本警种、本地区的各项改革工作。

二是要强化责任落实。各警种对上要加强联系,争取更多的改革举措在我省先行先试,对下要加强业务条线指导,确保改革事项有效承接。各地要按照本方案工作要求,在方案下发之日起按照新的改革方式办理相关审批业务。

三要强化宣传总结。要充分利用各种传播媒介向社会广泛宣传黄金城现金“证照分离”改革新举措,做好政策解读,提高公众知晓度,营造良好氛围,及时推广改革实施过程中的好做法、好经验,形成黄金城改革样板。

五、实施时间

《方案》自发布之日起实施,原有规定与本方案及附件不一致的,以本方案为准。

 

附件:1.浙江省黄金城现金“证照分离”改革全覆盖试点

事项清单汇总表

2.浙江省黄金城现金10项许可审批事项办事指南

3.浙江省黄金城现金4项告知承诺办法及告知承诺

文本   

 



Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统